CATSIS du 7 octobre 2014 : débat d’orientation budgétaire de 2015

CATSIS du 7 octobre 2014 : débat d’orientation budgétaire de 2015


La CATSIS est la Commission Administrative et Technique des Services d’Incendie et de Secours. Elle fixe les grandes orientations du SDIS en créant un dialogue entre les collèges non-officiers et officiers et entre SPP et SPV.


Voici l’essentiel de ce qu’il faut retenir de cette CATSIS :

Nous rentrons dans la période de validation du budget 2014 et la préparation du budget 2015.

Il manque 1,7 million d’euros pour 2014. Les budgets 2015, 2016 vont être tendus.

La réforme territoriale va impacter les financement des SDIS, l’état pourrait revenir au financement des SDIS. Il existe de nombreux éléments d’incertitude, il n’y a pas de lisibilité. Toutes les options sont possibles : nationalisation, régionalisation, personne ne connaît l’avenir, la loi sera examinée à l’automne au parlement.

L’investissement matériel va continuer mais le budget de fonctionnement et notamment la masse salariale vont poser problème (les charges de personnel représentent 80% de la section de fonctionnement du budget du SDIS).

De façon claire, si le conseil général n’abonde pas à la demande de rallonge budgétaire , il faudra faire des économies (la réponse du conseil général se fera avant décembre).

En l’absence de rallonge du Conseil Général, de nombreuses pistes d’économies seront discutées comme par exemple : le refus d’apporter une réponse opérationnelle à toutes les demandes du SAMU, la remise en question des salaires, le non remplacement de tous les départs en retraite, la réduction de la sollicitation des SPV et la limitation du volume de vacations (liste non exhaustive !)

Rien n’est défini à ce jour.

L’UNSA-SDIS33 restera particulièrement attentif aux choix qui seront faits dans les mois à venir.

Comme nous nous y sommes engagés, nous veillerons aux intérêts de l’ensemble du personnel tout en étant des acteurs responsables.

Les autres délibérations concernaient la validation des bilans comptables, l’achat de matériels ou la mise en réforme de matériels et la validation de différents dossiers administratifs.

Prochaine CATSIS début décembre.


Rencontre avec le Ministre de l’intérieur Bernard Cazeneuve

Rencontre avec le Ministre de l’intérieur Bernard Cazeneuve

Le 25 septembre, malgré une actualité nationale chargée, les représentants nationaux SPP de l’UNSA Territoriaux étaient reçus par le Ministre de l’intérieur.

Rencontre avec le Ministre de l'intérieur Bernard Cazeneuve

Rencontre avec le Ministre de l’intérieur Bernard Cazeneuve

De gauche à droite sur la photo :

François Jérôme, UNSA-SDIS95

Bernard Cazeneuve, Ministre de l’intérieur

Christophe Dumas, UNSA-SDIS69

Jacques Noaille, UNSA-SDIS33

Étaient également présents Monsieur Prevost Laurent, Directeur DGSCGC et Monsieur Vallier François, chargé de mission sécurité civile.

Les dossiers suivants ont été évoqués :

  • temps de travail
  • filière SPP notamment clause de revoyure
  • personnels PATS des CTA/CODIS
  • personnels des SSSM (infirmiers et médecins),
  • le secours à personne
  • les violences envers les sapeurs-pompiers
  • la revalorisation de la catégorie B et la fin de carrière.

Le Ministre a été attentif à l’ensemble de nos revendications, il a pris des engagements auprès de l’UNSA sur un certain nombre de dossiers.

Nous avons notamment obtenu un suivi annuel chiffré de l’application de la filière SPP au sein de tous les SDIS de France.

Un communiqué complet sera rédigé par l’UNSA dans les jours à venir.

Le 19 septembre 2014, l’administration du SDIS 33 recevait les organisations syndicales pour faire le point sur les nominations de l’année 2014 et sur l’application de la nouvelle filière SPP  au sein du SDIS de la Gironde.

Le 19 septembre 2014, l’administration du SDIS 33 recevait les organisations syndicales pour faire le point sur les nominations de l’année 2014 et sur l’application de la nouvelle filière SPP au sein du SDIS de la Gironde.

L’administration a fait un rappel sur les avancements de grade déjà accomplis et présentés en première CAP-C SPP (de juin 2014).

Ont été actées en juin dernier les nominations de :

  • 55 caporaux (100% des promouvables)
  • 12 Caporaux-chefs (quotas de 14% imposés par les textes nationaux)
  • 36 adjudants

L’administration a ensuite rappelé les volumes actuels :

  • 760 sergents sont titulaires de la FAE de chef d’agrès tout engin au sein du SDIS 33
  • 350 adjudants dont 270 sont titulaires de la FAE de chef de groupe.

Les besoins exprimés par les groupements territoriaux et le CTA-CODIS au titre de l’année 2014 sont de  7 chefs d’agrès une équipe.

146 agents sont nommables au grade de sergent en 2014, 260 au total le seront à terme dans le cadre de l’application des mesures transitoires (jusqu’à fin 2019).

L’administration a souligné qu’il y a pour ces agents une forte probabilité d’accès au grade de sergent avant fin 2019.

L’administration a également expliqué que les agents qui changeront d’affectation conserveront leurs unités de valeurs acquises (chef d’agrès tout engin ou chef de groupe).
Ils signeront une fiche de poste correspondant à leur emploi jusqu’à la fin des mesures transitoires.

Exemple : un sergent-chef d’agrès tout engin qui postule sur un poste de sergent-chef d’agrès une équipe, s’il obtient le poste, signera dans son nouveau centre une fiche de poste de chef d’agrès tout engin, idem pour les adjudants chefs de groupe.

Il n’y aura pas de concours de sergents car il s’agit d’un concours national qui présente l’inconvénient que les lauréats de ce concours peuvent postuler en Gironde : l’administration préfère nommer au choix des agents du SDIS 33 afin de privilégier ses propres agents dans l’accession à ce grade.

Pour information, le coût total des nominations aux grade de sergents et d’adjudants de l’ensemble des agents est chiffré par l’administration à 7,3 Millions d’euros.

Le Directeur a rappelé qu’il existe de grandes incertitudes sur les conséquences de la réforme territoriale en cours et sur la future composition des instances décisionnaires.

Dans ce contexte, l’administration nommera 7 sergents et fera un point à l’automne 2015 sur le nombre d’agents ayant fait valoir leur droit à la retraite, ce qui entraînera des ouvertures de postes pour l’ensemble des grades et ce qui devrait déclencher des recrutements de sapeurs inscrits sur la liste d’aptitude du concours de sapeur 1ere classe de notre région.

Il n’y aura pas de recrutement de sous-officiers par recrutement externe.

Les agents recrutés comme sapeurs seront préalablement avertis de la situation de blocage d’avancement au sein du SDIS de la Gironde pour les années à venir.



L’UNSA-SDIS33 prend acte des difficultés du moment au sein du SDIS de la Gironde.

Nous sommes convaincus que le déblocage ne peut venir que du niveau national avec une modification des textes et de financement des SDIS.

La représentativité nationale de l’UNSA nous permet d’agir en ce sens.

Nous travaillons pour débloquer la situation à travers trois axes :

  • la parution de la clause de revoyure

  • l’obtention d’un point d’avancement de l’application de la filière dans les SDIS de France afin de demander si nécessaire un allongement encadré de la période transitoire

  • l’obtention d’une amélioration des financements des SDIS


En Gironde, notre but est qu’il n’y ait pas de régression dans les fonctions à la fin de la période transitoire : en d’autres termes que la philosophie initiale de la nouvelle filière soit respectée. 

Un emploi = un grade = une fonction


Document de travail rédigé en concertation avec nos adhérents – Commission habillement de septembre 2014

Document de travail rédigé en concertation avec nos adhérents – Commission habillement de septembre 2014

Notre organisation syndicale a consulté ses adhérents, il en ressort un grand nombre de remarques et suggestions qui permettrait au SDIS33 d’améliorer l’habillement et la sécurité de ses agents . Dans un contexte budgétaire difficile et conformément à notre volonté d’être des acteurs responsables, voici les améliorations qui nous paraissent à la fois urgentes et indispensables.

  • EPI : depuis la suppression des ceinturons, l’ensemble du matériel individuel (cagoule de feu, gants, boite à craies, couteau, tricoise, stylos, bout de cordelette, cales de bois pour les portes…) ne tient pas dans les poches des EPI.
    Nous proposons l’achat de pantalons équipés de 4 poches dont 2 supplémentaires sur le bas des jambes et d’anneaux cousus extérieurs permettant de suspendre les gants d’attaque à l’extérieur de notre tenue.

  • EPI : les dernières rangers ont des coutures qui craquent, les semelles ne semblent pas être anti-perforation.
    Nous proposons de revoir le cahier des charges des dernières bottes et d’opter pour des modèles plus performants alliant les qualités suivantes : plus légers, plus résistants, plus confortables, plus respirants.
    D’autre part certains agents qui ont commandé des bottes en grande taille (T46) attendent depuis mai leur bottes. Nous proposons d’augmenter le stock des grandes tailles afin de pallier aux besoins de manière plus réactive.

  • Polos : les polos actuels sont adaptés aux demi-saisons, en revanche en période de fortes chaleurs ils sont trop chauds.
    Nous proposons de revenir à l’achat de tee-shirt plus légers pour répondre aux périodes de fortes chaleurs.

  • Dotation de base : les agents double statuts disposent de 2 EPI. Pour le reste des effets, il en découle une réelle difficulté à gérer l’habillement compte tenu de la nécessité d’avoir toujours du linge propre d’avance dans les deux casernes.
    Nous proposons de doter tous les agents doubles statuts d’une 2eme parka, 2eme polaire et de deux tenues complètes supplémentaires : 2 vestes, 2 pantalons, 2 polos, 2 sweat-shirts, 2 chemises F1 ainsi qu’une paire de bottes ou rangers supplémentaire et une deuxième veste polaire.
    Pour tous les autres agents (SPP et SPV) nous proposons une dotation supplémentaire d’une tenue complète : 1 veste, 1 pantalon, 1 polo, 1 sweat-shirt, 1 chemise F1 et 1 veste polaire.

  • Nous proposons également l’attribution de nouveaux effets en dotation de base pour tous :

– 1 bonnet pour les périodes de grands froid

– 1 outil multifonction

– 1 paire de bottes en caoutchouc personnelle pour les fuites d’eau et inondations

– 1 salopette de pluie du même type que la veste de pluie orange d’intervention afin d’avoir une tenue totalement étanche (remplaçant ainsi le ciré que nous avions avant avec salopette.

– Procéder au renouvellement du modèle de tenue de sport

  • GRIMP : Nos adhérents IMP2 nous ont également fait part de leurs besoins, ci-dessous, à confirmer avec les responsables du GRIMP :

– Cagoule pour l’hiver (anti froid spécial montagne)

– Bonnet

– Salopette de travail (déjà vue cela dans d’autres départements, elle se porte avec un tee-shirt lorsqu’il fait chaud)

– 2ème paires de chaussures GRIMP (prévu depuis plusieurs années)

– 2 paires de gants anti-coupures (gants fins de travail, mais une paire est insuffisante lorsqu’elle est mouillée)

– Tee-shirt technique (ont été essayés mais n’ont jamais été livrés)

– 1 veste de pluie étanche car les vestes actuelles prennent l’eau passé un certain temps sous la pluie

– 1 couteau genre petzl

– 1 sifflet (utilisation prévue dans le GNR)

– 1 deuxième sac de transport pour les vêtements d’intervention et le linge de rechange (le premier servant au transport des EPI)

Lettres de l’UNSA-SDIS33 aux PATS

Lettres de l’UNSA-SDIS33 aux PATS

L’UNSA-SDIS33 a été créé le 9 janvier 2014. Ce nouveau syndicat a vocation à représenter et défendre les intérêts de tous les agents du SDIS de la Gironde (sapeurs-pompiers professionnels et PATS). Notre syndicat s’appuie sur des valeurs clairement définies : lutter pour l’équité, être indépendant, libre et responsable.

L’UNSA-SDIS33 veut fédérer le personnel du SDIS33 sans distinction de filière, de grade ou de fonction et est à l’écoute des agents.

Oui nous direz-vous, c’est une belle utopie au SDIS33.
Et bien changeons notre perspective !
Aujourd’hui notre syndicat siège en CATSIS. Nos membres du bureau à majorité sapeurs-pompiers se sentent impliqués par les filières des PATS (administrative, technique et sociale) et par nos problèmes.

L’UNSA-SDIS33 a déjà porté 2 dossiers importants pour nous les PATS auprès du Directeur :

  • la mobilité de notre filière : les PATS sont détenteurs de compétences et d’une technicité incontournables pour l’établissement. La mobilité permet la diffusion et le partage des savoirs et bonnes pratiques. Le manque de mobilité chez les PATS n’amène pas de dynamique de montée en compétences pour les agents et crée un essoufflement.
  • L’indemnité d’exercice de missions des préfectures (IEMP) pour les agents de la filière technique de catégorie C (actuellement la filière administrative bénéficie de cette indemnité). Le Directeur a conservé le travail d’analyse et de propositions que l’UNSA a rédigé, mais il a indiqué que la conjoncture n’est pas favorable en ce moment. L’UNSA n’oublie pas ce projet et saura le soumettre à nouveau.

Ce qui nous manque à nous les PATS, c’est l’esprit de corps et d’union.


Fédérons-nous autour d’un beau projet, celui du bien vivre ensemble que ce soient les PATS avec les sapeurs-pompiers ou les agents avec notre établissement.


Aidez-nous à porter vos idées, à travailler avec rigueur les dossiers porteurs de nos valeurs de service public, nous avons besoin de vous PATS !

Cette fin d’année est primordiale avec les élections pour les Commissions administratives Paritaires (CAP C, B et A) et le Comité technique (CT).

Rejoignez-nous et portons l’UNSA-SDIS33